El día 13 de enero de 1995 ETA asesinaba al policía nacional Rafael Leyva Loro y hería de mortal gravedad a Domingo Durán Díez en Bilbao. Sobre las 13:00 horas de la tarde los dos policías nacionales realizaban sus labores en las oficinas de expedición del D.N.I. ubicadas en la calle Juan Ajuriaguerra del centro de Bilbao; en ese momento un joven entró por la puerta que da acceso a las oficinas del DNI, al mismo tiempo otro hombre hacía lo mismo a la vuelta de la esquina en la entrada a las dependencias de Pasaportes, en la calle Heros; inmediatamente dispararon a bocajarro en la cabeza contra los dos agentes, que se encontraban custodiando la entrada de ambas oficinas. Rafael Leyva murió en el acto y Domingo Durán recibió un disparo en las cervicales y quedó tetrapléjico sin poderse mover en una cama hasta que falleció ocho años más tarde, el 7 de marzo de 2003 como consecuencia de las graves secuelas del atentado. Rafael Leiva era padre de seis hijos. RIP. ++
La rápida reacción de los agentes de las oficinas dio como resultado la detención de uno de los asesinos, Jorge González Endemaño, de tan solo 22 años, que fue condenado por la Audiencia Nacional junto a Agustín Almaraz Larrañaga, José Ignacio Alonso Rubio y Aitor Fresnedo Guerricabeitia, por un delito de asesinato y otro en grado de tentativa, puesto que Domingo Durán murió con posterioridad. Posteriormente fue extraditado por Francia el etarra Asier Ormazabal Lizeaga, que fue también condenado a 30 y 20 años respectivamente por el atentado contra Rafael Leiva y Domingo Durán.
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